2014年是全面深化改革的开局之年，也是自治县成立三十周年的喜庆之年，做好今年的人大工作，意义十分重大。常委会工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十八大及十八届三中全会精神，在县委正确领导下，紧紧围绕全县工作大局，服务中心，关注民生，依法履职，以改革创新精神做好各项工作，着力推动人民代表大会制度与时俱进，为创建武陵山科学发展示范区，打造“都市后花园”作出新贡献。
一、认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，扎实开展群众路线教育活动
1、党的十八届三中全会对发展社会主义民主政治、推动人民代表大会制度与时俱进、做好人大工作，提出了新的更高要求。我们要把学习贯彻三中全会精神与习总书记系列讲话精神和当前的人大工作紧密结合起来，切实做到入心入脑、学用结合、学以致用。充分发挥地方国家权力机关作用，依法履行宪法和法律赋予的各项职权，不断提升人大工作科学化水平。
2、根据县委统一部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，坚持“四个领先”（精神区位、发展环境、体制机制、干部作风领先）、深入扎实地抓好以“三联一转”（联项目、联选区选民、联困难群众、转作风）为主要内容的“创一流、促跨越”主题实践活动。认真开展“三进五访”（进农村、进社区、进企业，访困难群众、访基层干部、访先进英模、访“两代表一委员”、访服务对象）、“四问”（把群众当主人，问政于民；把群众当老师，问计于民；把群众当朋友，问需于民；把群众当亲人，问暖于民）和抓实“三联一转”，深化“四责一创”（明责、履责、评责、问责，创一流）等活动，切实解决群众反映强烈的突出问题，坚决纠正“四风”，自觉践行群众路线，使党员干部作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、人大机关工作进一步改进。
二、紧紧围绕县委重大决策部署，依法履行各项职能
3、认真做好民族立法工作。做好《长阳土家族自治县中小河流保护条例》立法调研和起草工作。完成《长阳土家族自治县乡村公路条例(修订)》和长阳土家族自治县人民代表大会关于废止《长阳土家族自治县预算外资金管理条例》的决定的报批、备案等工作。协助做好省人大常委会有关法规草案的征求意见等工作。
4、突出监督重点，提高监督工作实效。依照《监督法》和《湖北省实施＜监督法＞办法》的规定，把关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的问题作为监督的重点。听取和审议自治县人民政府关于全县科技普及、社会治安、重点项目建设等3个方面的专项工作情况的报告，听取和审议自治县人民政府关于2014年上半年国民经济和社会发展计划执行、2014年上半年财政预算执行、2013年财政预算执行和其他财政收支的审计工作、2013年财政决算、自治县人民政府关于自治县人大代表议案建议办理情况的报告等5个常规工作报告。对《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国环境保护法》、《长阳土家族自治县生态环境保护条例》等法律法规的实施情况进行检查。对“一府两院”专项工作报告以及研究处理审议意见情况的报告进行满意度测评。对自治县人民政府有关工作部门和垂直管理单位开展工作评议。对全县扶贫开发、人才工作以及人大代表在自治县八届人大四次会议上提出的议案建议办理情况进行视察和调研。加强对自治县人民政府、人民法院、人民检察院和乡镇人大报送的规范性文件的备案审查工作，增强规范性文件的科学性、可行性和合法性。加强信访情况综合分析，为常委会履行职能提供信息服务，抓好涉法涉诉信访件的转办和督办，督促相关单位和部门严格执法，维护社会和谐稳定。
5、依法决定重大事项。从促进经济社会发展的大局出发，及时讨论决定事关全局、长远和根本性的重大事项，适时作出决议、决定，推动县委决策部署的贯彻落实。
6、依法行使人事任免权。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《湖北省各级人民代表大会常务委员会人事任免工作条例》，按照《长阳土家族自治县人民代表大会常务委员会任免地方国家机关工作人员办法》的规定，坚持党管干部和依法任免有机统一，把好拟任人员任职资格和条件关，认真贯彻县委意图，积极拓宽常委会组成人员对拟任人选的知情渠道，依法做好地方国家机关工作人员的任免工作和人大代表在任期内的辞职补选工作，推进地方政权机关建设。坚持和完善被任命人员年度述职等制度。
三、充分发挥代表主体作用，提高代表工作水平
7、加强代表培训，提高代表履职能力。加强《代表法》、《组织法》和《监督法》等法律法规的学习培训，提高人大代表执行职务的能力和水平。丰富代表培训方式。指导乡镇人大主席团做好对乡镇人大代表的培训工作。
8、畅通联系渠道，促进代表知情知政。积极探索密切与人大代表联系机制，研究制定密切联系人民群众的实施办法。坚持向人大代表通报情况制度。定期向人大代表寄送常委会公报等刊物，督促“一府两院”为代表寄送相关情况通报。进一步抓好代表履职服务“短信”平台建设。坚持和完善人大常委会组成人员走访代表制度。精心组织代表开展专题调研、集中视察和代表小组等活动，不断改进活动方式，拓宽活动领域，丰富活动内容，增强活动实效。进一步加强代表活动阵地建设，巩固完善代表活动室建设，高标准建成一批人大代表联系选民工作室。
9、加大督办力度，提高代表建议办理质量。坚持常委会主任会议研究确定重点督办的代表建议，由主任会议成员领衔督办。加大对代表议案、建议的督办力度，坚持跟踪办理，继续实行代表建议办理“双测评”制度，探索代表议案建议工作质量第三方评价机制，不断提高代表议案、建议办理质量和水平。
10、做好代表服务工作，保障代表依法履职。组织全县各级人大代表深入开展以“三联一转”为主要内容的“创一流、促跨越”主题实践活动。完善代表履职登记备案制度。继续实施“关爱代表”工程，落实无固定收入代表参加活动误工补助，坚持走访慰问生病住院的人大代表，组织开展人大代表身体健康检查。
11、加强联系指导，提高乡镇人大工作水平。完善对乡镇人大工作的指导和联系制度。适时召开乡镇人大主席座谈会。坚持主任会议成员和党组成员分别联系乡镇，指导乡镇人大工作。邀请乡镇人大副主席列席常委会会议。进一步完善乡镇人大工作综合目标考核机制。
四、加强自身建设，提升常委会工作质量和效能
12、加强思想和作风建设。坚持和完善常委会学习制度，不断提高常委会组成人员依法履职能力和水平；进一步转变工作作风，深入基层、深入群众，加强调查研究；认真贯彻《廉政准则》，深入贯彻落实中央八项规定、省委六条意见、市县各级党委相关规定，进一步完善各项工作制度，使人大工作更加规范，运转更加有序。
13、按照县委关于开展“双提双抓”等活动部署。主动地完成好服务大局、服务中心、服务群众、服务民生生等各项工作任务，深入扎实地抓好常委会主任会议成员、办公室及各工委联村联项目联企业等工作。
14、加强人大宣传、信息和理论研究工作。做好自治县人民代表大会会议、常委会会议、主任会议和人大代表依法履职的宣传报道，丰富会议报道形式，努力增强宣传实效。加强和改进宣传阵地建设。办好长阳人大信息网站以及《长阳人大通讯》、《代表心声》等简报，与广播电视台联合开办人大宣传专栏节目。进一步健全新闻宣传激励制度。加强对人民代表大会制度和地方人大工作的研究。
15、加强常委会机关建设。加强机关干部教育、培养和管理，坚持开展“四责一创”活动，努力建设一支“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的人大干部队伍。加强机关文化建设，进一步增强机关工作的生机与活力。进一步完善办文、办会、办事等制度，提高精细化水平。扎实开展“三万”活动。抓好机关社会治安综合治理工作。继续开展市级文明单位创建活动。加强和改进人大机关离退休干部职工服务工作。加强人大机关党的建设，发挥群团组织作用，增强人大机关的凝聚力和战斗力。加强与外地人大的交流和联系，做好对外接待工作，有计划地组织外出学习培训、调研考察等活动。
以上工作要点在执行中如需调整，由主任会议决定。
