长阳土家族自治县人大常委会2015年工作要点
（2015年3月31自治县八届人大常委会第24次会议通过）
2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。自治县人大常委会要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照县委十三届六次全体（扩大）会议部署，紧紧围绕全县改革发展稳定大局，解放思想、求真务实、依法履职，更加有力推进法治长阳建设、更加注重全面深化改革、更加主动适应新常态、更加重视回应社会关切，努力为建设“都市后花园、低碳示范区”提供有力法治保障。
一、坚持法治引领，主动担当起法治长阳建设的重要责任
1．深入学习贯彻党的十八届四中全会关于全面推进依法治国、建设法治国家的重大决策部署和县委十三届六次全会关于全面推进依法治县的实施意见，围绕促进治理体系和治理能力现代化目标，进一步树立宪法意识、弘扬宪法精神，加强和改进民族立法工作，加强对法律法规实施的监督，加强对宪法和法律法规的宣传，积极推动普法教育，充分发挥人大在全面深化改革、全面推进法治长阳建设中的重要作用。
2．扎实做好民族立法工作，启动《长阳土家族自治县崩尖子自然保护区条例》的调研和起草工作，修改《长阳土家族自治县城镇建设管理条例》。
二、坚持依法履职，促进监督工作不断取得新成效
3．依法开展监督，促进依法行政。加强对“十二五”规划完成情况的监督，围绕审查和批准自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划，深入开展调查研究，认真分析当前经济形势，准确研判未来走势，科学认识新常态，推动适应新常态。督促自治县政府认真贯彻落实《中华人民共和国预算法》。听取和审议自治县人民政府关于计划、预算执行、预算执行和其他财政收支的审计工作、县级决算、贯彻实施《中华人民共和国预算法》暨县级预算执行审计整改、依法行政、环境保护及代表议案、建议、批评和意见办理等法定工作报告。听取和审议自治县人民政府关于全县农村医疗卫生工作、旅游发展、行政审批及重点项目建设情况等专项工作报告。对《中华人民共和国道路交通安全法》、《长阳土家族自治县学校安全条例》等法律法规执行情况开展检查。对肉羊产业发展、国土整治、农网改造和边远地方供电、扶贫工作等开展视察或调研。对人民群众关心的1至2个热点难点问题组织开展专题询问。选择3至5个工作评议对象开展工作评议。依法开展规范性文件备案审查，维护国家法制统一。
4．适应司法体制改革新形势，探索司法工作监督方式。听取和审议自治县人民法院、自治县人民检察院2015年上半年工作情况的报告，支持和促进改革和公正司法。
5．加强信访情况分析，为常委会依法履职提供信息服务。抓好涉法涉诉信访件的转办和督办，促进群众信访问题的依法合理解决，维护社会和谐稳定。
三、坚持改革创新，在服务中心工作中展现新作为
6．围绕全县中心工作和发展大局，依法行使重大事项决定权。修改完善常委会讨论决定重大事项的规定，明确报告事项，健全报告程序，更好地发挥常委会在促进全县重大决策科学化、民主化、法制化中的作用。选择若干事关全县经济社会发展的重大事项，适时作出决议决定。加强对自治县人大常委会作出的各项决议、决定执行情况的检查，确保决议、决定得到全面贯彻落实。
7．坚持党管干部原则和依法行使任免权的有机统一，进一步规范任免工作程序，积极探索自治县人大常委会对任命人员开展监督的有效方式和途径。制定并实施宪法宣誓办法，积极开展宪法宣誓活动，提升国家机关工作人员的法治意识，使被任命人员增强对宪法的敬畏感，忠实履行宪法和法律赋予的职责，审慎行使权力。
8．扎实开展以“三联三带头”（联系选区选民、联系项目产业、联困难群众，带头学法用法、带头创业创新、带头务实落实）为主要内容的“创一流、促跨越”主题实践活动，创新活动方式方法、丰富活动内容，确保取得实效。
四、坚持代表主体，推动代表工作取得新突破
9．加强常委会同人大代表的联系，扩大人大代表对常委会工作的参与，畅通社情民意表达渠道。加强人大代表同人民群众的联系，更好地发挥代表在了解民情、反映民意、集中民智方面的优势和作用。加强人大代表履职服务网络平台建设。认真实施自治县人大代表述职和履职登记制度，自觉接受选区人民群众监督。
10．增强闭会期间人大代表活动实效。充分发挥代表小组作用，支持人大代表深入了解民情，及时反映民意，推动“一府两院”改进工作。围绕全县工作大局和人民群众普遍关心的热点难点问题，组织人大代表开展集中视察和专题调研，加大调研成果转化力度。
11．加大对议案建议的督办力度。切实加强对自治县八届人大五次会议的议案和代表建议的重点督办，加强对上年度未办结建议的跟踪督办，加强对闭会期间代表建议的及时督办。继续开展“代表议案建议督办月”活动，不断提升议案建议办理质量和实效。
五、坚持“三严三实”，切实加强自身建设
12．提升法治思维和依法办事能力。深入学习十八届三中、四中全会和习总书记系列重要讲话精神，学有所思，悟有所得。进一步推进人大制度理论研究和实践创新。自觉践行“三严三实”，严守政治纪律和政治规矩，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。认真学习贯彻将于今年下半年召开的省委、市委人大工作会议精神，配合县委做好自治县人大工作会议的有关工作。继续办好“人大讲坛”，建立人大代表和人大干部培训常态化制度，适时组织常委会组成人员和人大干部外出培训学习。深入开展“四责一创”活动。
13．提高自治县人大常委会机关参谋和服务水平。巩固党的群众路线教育实践活动成果，把党的群众路线贯彻落实到人大各项工作中，以实际行动密切党群干群关系。采取多种形式，深入开展理想信念、党风廉政、革命传统教育活动，树立常委会机关良好形象。加强人大常委会机关和干部队伍建设，加强自治县人大常委会各工作机构统筹协调，完善工作流程，提高运行效率。建立健全专家顾问制度，聘请法律、经济、金融等方面专家学者，为人大及其常委会依法履职提供咨询服务。大力推进人大信息化建设，提高常委会机关办公自动化水平。
14．加强人大宣传和理论研究，突出人大新闻宣传工作重点，不断丰富人大新闻宣传形式，抓好人大工作研究会工作，推进人民代表大会制度理论和实践创新。
15．加强对乡镇人大工作的联系和指导。加强对乡镇人大工作目标责任制量化考评。适时召开乡镇人大负责人座谈会，交流人大工作，进一步提升全县人大工作科学化水平。
以上工作要点在执行中如需调整，由主任会议决定。
