今年来，长阳高家堰镇在开展以“三联三带头”为主题的“创促”活动中，坚持多措并举，强化代表工作，充分发挥代表作用。

　　加强代表培训，优化履职前提。该镇为进一步提高代表的综合素质和履职能力，不断改进培训方式，采取上下结合、集中授课、远程讲座、以会代训、座谈讨论等形式，以宪法和代表履职为主要内容，开展“两前一间”培训。即在大会前，就如何审议报告，提出议案、建议、批评和意见等开展培训；在闭会期间，就如何依法执行代表职务等基本知识进行培训。在开展视察、调研、执法检查等活动前，组织代表学习相关法律法规和有关专业知识，以提高学习和视察调研的效果。

    加强组织建设，夯实代表工作基础。毫无疑问，有效的组织，才有有效的活动。为有效达成乡镇人大与代表和群众紧密相连这一人大代表工作的基础，该镇鉴于原人大副主席到“点”退休以及人大办公室缺员的实际，考核、推荐、选举产生了具有本科学历以上的干部，分别担任了人大专职副主席和人大专职工作员，以组织保障夯实了代表工作的基础。同时，根据“有利联络、便于活动”的原则，将县镇、新老人大代表进行了科学搭配和重新编组，以利闭会期间有计划、有成效地开展活动。

　　加强制度建设，为代表工作保驾护航。制度建设对于做好代表工作，发挥代表作用，有着长远性和根本性作用。为适应人大工作的新常态，近年来，该镇一是结合镇情实际制定完善了《高家堰镇人大评议办法》；二是修改完善了《高家堰镇人大代表视察细则》；三是制作印发了《高家堰镇人大代表“三联三带头”活动手册》，做到了用制度和指标性要求来规范代表的活动。

　　强化服务意识，筑牢工作根本。该镇人大主席团始终坚持为代表履职创造必要条件、做好服务保障工作。一是保障代表知情权，为代表履行职责提供前提保障。坚持政府报告、发展规划、重要事项预先征求意见和通报机制，以保障人大代表们审议权、决策权的落实。二是抓好代表活动室建设。全镇在狠抓5个中心活动室建设的基础上，完善了11个代表联系选民工作的建设，为代表履职提供了应有的物质基础服务。

　　拓宽联系渠道，把握工作关键。该镇认真开展“联选区选民、联项目产业、联困难群众”的三联活动。在联选区选民方面，一是通过建代表联系选区选民QQ群，印制代表通讯联系卡，优化民情通服务平台等三大联系通道，确保联系畅通。二是走访、座谈、述职“指标化”，全镇53名县镇人大代表，每人联有1个选区，1个企业，1个产业，2个项目，30户选民，做到了进有签字，访有记载，“求”有答复，办有结果。三是做好民情上传。通过真联真进，听取真言了解真情，适时将群众需求、意愿以意见建议的方式，向县镇两级人大、政府提出。联系项目产业方面，围绕建“湖北旅游名镇，长阳经济强镇”目标，镇人大主席团8名组成人员，重点联系了古城锰业扩界扩能、铠榕锰业环保工程、铜宝山奥运村、杨家湾鸿运鞭炮仓库、宜昌清江盆景园、鄂西高速应急中心、流溪流域治理、古城连片改水等项目，具有村主要负责人身份的11名县镇人大代表，分别结合本村实际、自身实际，联系或领办了1个以上项目或产业。联系困难群众方面，人大代表、人大工作者每人都联系有1户困难群众，并为困难群众办了1件以上实事。

　　创新活动方式，增强工作活力。实践证明，代表工作的活力，在于积极开展代表活动，充分发挥代表作用。该镇以“三联三带头”新“创促”活动为主轴，实时安排开展了学校安全、福利院安全、流溪农发项目、丹水竹海项目等一系列视察活动。全镇2014年度人大评议回头看已进入部署阶段。

　　建立激约机制，增强工作动力。该镇以激励约束机制，极大地提高了代表履职的积极性、主动性和创造性。一是促成建议意见落地，激发代表的履职热情。今年来随着全镇8个建议意见的落户实施，激发了一批人大代表站在全局的立场提大事，谋项目的激情。二是开展年度评先表模活动。连续5年有50名优秀人大代表受到镇委、镇人大主席团的表彰。三是开展年度述职，在接受选民测评中激励履职。四是建立代表履职档案，督促代表积极履行职责。