长阳公安局榔坪派出所把办理人大代表建议作为自觉接受人大代表监督的重要举措,认真办理,主动汇报,办结率、回复率、满意率高达100%。
榔坪镇第九届人大五次会议上,镇人大代表提出了《关于加强榔坪镇治安防控体系》的建议,镇党委书记、人大主席覃立胜将此建议签批到榔坪派出所负责办理。
派出所高度重视,坚持问题导向,科技创新引领,活用“五访”工作法,在探索山区农村立体化治安防控体系方面走出了一条新路子,取得了乡镇越级访为零、刑事发案逐年下降、社会治安掌控力和群众“一感两度”不断提升的良好局面,并受到了人大代表的高度肯定。
一是以访破解社会治安难控的难题。长阳榔坪镇受地势陡峻、道路崎岖,地广人稀等因素影响,群众报警求助,处警路途上花费时间长,原有的视频监控布点少、像素低,一旦偏远村组发生纠纷和案件,时常难取证、难破案。为破解管理难题,榔坪派出所抢抓电信网络“村村通”和精准扶贫工作机遇,积极争取资金,在辖区12个村进出路口、国省道分叉口、村委会、学校、卫生院、广场、水电气等重点设施、场所、部位分类建设农村视频监控探头128个,确保每个行政村至少安装视频探头3至5个,每处监控探头都配套一个提示牌和闪警灯,同时配置手机客户端软件和电脑IE浏览器查询软件,民警可以实时调看图像、随时回放查询、切换前端矩阵,保证探头既独立运转、形成封闭式回路,又统一并网接入派出所视频监控中心和移动手机终端,把“天眼”建到群众家门口,不仅有效遏制刑事发案,又让民警足不出户就能实时巡查、全时空掌握辖区治安、交通状况。
二是以访破解矛盾纠纷难调的难题。榔坪地处三县交界处,既有大山交通带来的压力,又有农村经济发展不平衡形成的“空心村、边缘村”所带来民事纠纷多的压力,同时又受民风的影响,民警在处置矛盾纠纷过程中,不仅警力明显不足,长途奔走耗时费力,而且调处效果不理想,针对走访、回访发现的上述问题,他们受远程音视频“会诊”病人案例的启发,挖掘视频监控潜力,在充分走访调研的基础上,延伸推出远程音视频调解系统,当村干部在调解室对双方当事人诉求进行调解时,远在几十公里外的派出所民警通过所内视频监控终端或移动手机终端,实时跟进、全程掌控调解实况,远程互动、直接参与调处交流,提出指导意见,既满足当事人“警察到场”的心理需求,又减少往返奔波之苦。同时他们将“远程音视频调解室”打造为询问取证场所、业务培训场所和信访人接访、重点人员约谈稳控场所,定期对各村治安中心户及治调组织进行业务培训,每逢敏感节点及工作需要,民警直接通知重点人和关注对象到村级调解室,远程谈话、见面,了解其现实表现和思想状况,实现管控的常态化、信息化。
三是以访破解交通秩序难管的难题。近年来,由于围绕318国道建立的新集镇,商铺饭店林立,过境车辆和集镇机动车剧增,客运车辆随意停车上下旅客、车辆乱停乱放等现象十分突出,经常出现“堵点”,群众意见大,加上318国道系危化品车辆进川的重要通道,车辆在集镇被堵,安全隐患大。为“保安全、保畅通”,彻底治理这一顽症,他们学习借鉴沿海发达地区经验,利用“机动车静态违法检测、大角度车牌识别”等现代技术支持,在集镇“堵点”建设智能违停抓拍系统,同时启动318国道榔坪集镇段交通秩序综合整治,自正式运行以来,共有1100台次的机动车因在严管路段违停被摄录和处罚,集镇两处交通拥堵路段的行车、停车秩序发生了根本变化,不仅实现了路通车畅、停车有序的预期效果,而且消除了318国道运输危化品车辆安全隐患,同时智能抓拍设备在夜间“摇身一变”成为重要视频监控点,助力集镇夜间治安防控。
四是以访破解服务群众难为的难题。他们在接访、回访中发现,不少群众反映“非窗口工作时间”办证、办事难的诉求,他们坚持民生工作导向,推出“群众急事即时办”制度,工作日每天加班两小时,早上提前上班,中午、下午延迟下班,休息日公开联系电话保证随叫随到,确保全年、全天候群众遇到急事都能正常办理。同时他们组织开发“平安榔坪”微信公众号服务平台,村组微信、QQ群,实现“微报警、微办证、微管理、微宣传、微咨询”等功能,将其转变为公安机关的接访、回访平台,随时接受群众的报案、咨询、投诉和建议,加强警民互动,提高办事效率,改进基层工作。